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亚当·沃尔什法案和呈请人证明“无伤害风险”的责任- 2016年3月

March 08, 2016

by Anne C. Lahren

The Adam 沃尔什法案(AWA)的颁布是为了保护儿童免受性剥削和暴力犯罪, to prevent child abuse and child pornography, to promote Internet safety, and to honor the memory of Adam Walsh and other child crime victims.”

The AWA contains significant restrictions on a U.S. 公民或合法永久居民在其配偶或未婚夫(妻)因对未成年人犯下特定罪行而被定罪的情况下,为其请求的能力. 《亚洲博彩平台排名》第四章的标题是“移民法改革以防止性犯罪者虐待儿童”,然而,它的深远影响往往超出了保护儿童的范围——当申请人对未成年人犯下特定罪行时,禁止批准以家庭为基础的请愿,除非“国土安全部部长”, 在部长的唯一和不可审查的自由裁量权下,决定该公民对提交请愿书的外国人不构成风险.”

Even though the AWA itself was not enacted until 2006, 美国公民和移民亚洲博彩平台排名局(USCIS)和移民上诉委员会(BIA)认为,《亚洲博彩平台排名》的适用具有追溯力,因此,在《亚洲博彩平台排名》颁布之前的定罪仍然是禁令的依据. 该法也没有区分个别案件的严重程度. 在移民背景下,几十年前的轻罪指控只导致缓刑,与最近被判入狱的重罪指控具有同样的禁令. This can be particularly problematic with older cases, 由于申请人必须提交先前诉讼程序的完整法庭记录. In this day and age, many courts are converting files, if the paper files even exist, into electronic records. 原始的法庭档案经常被销毁,几乎不可能重建记录. 这在重罪案件中通常不是问题,但在许多轻罪案件中, 法院根本不保留基本定罪的证明文件和证据.

All family-based 受AWA影响的申请在美国移民局的佛蒙特亚洲博彩平台排名中心处理. 适用于AWA的申请包括I-129F未婚夫(妻)申请和I-130直系亲属(配偶)申请, etc). 这些请愿被转交给一个特别单位,该单位有权审查这些案件,只有在极少数情况下,申诉人才予以批准, in fact, convicted of a specified offense against a minor, 或部长认定申请人不会对预期受益人构成损害风险的情况. 请愿人有责任排除任何合理怀疑,证明"无损害风险".

It should be emphasized that this Act does not apply to the intending immigrant. 该法适用于申请人,甚至适用于移民申请中没有子女的情况, such as where neither the Petitioner nor Beneficiary have minor children, have no plans to adopt any children, or are not capable of having children. In these cases, 《澳门亚洲博彩平台排名》的适用远远超出了其保护儿童的目的,甚至在受益人充分了解请愿人过去的定罪情况下,也被用于禁止批准基于家庭的请愿.

While it is 申请人有可能排除任何合理怀疑,证明他或她“不构成伤害风险”,” the standard is extremely difficult to meet. In the recent decision In the Matter of P-L-W (Feb. 4, 2016), 美国公民及移民亚洲博彩平台排名局行政上诉办公室(AAO)维持了申请人的上诉,并认定申请人已证明他对受益人不构成风险. 然而,这一案件可能不会给那些被定罪的上访者带来多少安慰. 这个案例不仅对申请人和受益人的长期关系非常有利,没有未成年子女,也超过了生育年龄, and an underlying misdemeanor conviction from nearly 20 years prior, this was an extremely long process, taking nearly 3.从最初提交I-129F申请到AAO决定维持上诉5年. 任何涉及或可能涉及《澳门亚洲博彩平台排名》的案件都将是极其复杂和事实密集的. In some cases, 申诉人也许能够证明,基本的定罪不成立, in fact, 根据《澳门亚洲博彩平台排名》被定罪,或可能有如此强有力的事实支持认定申请人符合“无伤害风险”的责任. 所有这些案例都有一个共同点,那就是它们都非常复杂,事实密集, 获得专家协助对于最大限度地提高申请人取得成功的机会至关重要.

Anne C. Lahren is an attorney at Pender & 科沃德的执业重点是移民、民事诉讼和家庭法. She can be reached at (757) 490-6293 or alahren@shark10.com.